Новые правила добычи кобальта в ДРК встряхивают мировые рынки

16 октября 2025 года основной поставщик мировых кобальт ресурсы Конго (Киншаса) официально отменит почти 8-месячный запрет на экспорт и внедрит долгожданную систему управления ежегодными экспортными квотами. Эта политика, направленная на стабилизацию рынка, принесла беспрецедентные проблемы и структурные возможности для глобальной цепочки кобальтовой промышленности из-за четкого верхнего предела общего объема.
1. Интерпретация политической панорамы: от «административных запретов» к «количественному управлению»
Изменение политики в Демократической Республике Конго знаменует собой новый этап более четкого и-ориентированного на долгосрочную перспективу регулирования минеральных ресурсов.

① .Четкая общая структура: согласно плану Управления по надзору за стратегическим рынком полезных ископаемых Демократической Республики Конго (ARECOMS), годовой лимит экспорта кобальта установлен на уровне 96 600 тонн в 2026 и 2027 годах. Это число разделено на «базовую квоту» в 87 000 тонн и «стратегическую квоту» в 9 600 тонн.

② .Принцип распределения, основанный на ориентации на исторические результаты: экспортные квоты будут в основном распределяться на основе исторических показателей экспорта каждой горнодобывающей компании в период с 2022 по 2024 год. Это означает, что ведущие предприятия со стабильной деятельностью и большими объемами экспорта за последние три года получат значительные преимущества в соответствии с новыми правилами.

③ .Механизм переходного периода на 2025 год: На переходный период с 16 октября по 31 декабря 2025 года правительство установило экспортный лимит в размере 18 125 тонн, чтобы обеспечить плавную реализацию политики.

Основная цель этой системы — перейти от резких колебаний прошлого запрета «один размер подходит всем» к пресечению мошенничества, стабилизации мировых цен на кобальт за счет предсказуемых поставок и постепенному усилению голоса страны в цепочке создания стоимости.

2. Глубокое влияние и коммерческое понимание глобальной цепочки кобальтовой промышленности.
①. Разведка и добыча полезных ископаемых: соблюдение требований и локализация становятся ключевыми конкурентными преимуществами
Для горнодобывающих гигантов, работающих в Демократической Республике Конго, правила игры изменились.

• Углубление рва ведущих предприятий: такие компании, как Glencore и Luoyang Molybdenum, которые создали большие местные производственные мощности и хорошие экспортные показатели, имеют высокую степень гарантий квот и более сильную способность противостоять политическим рискам.
• Проблема новых проектов: для новых участников или проектов с коротким экспортным опытом трудность получения достаточных квот возрастает, и они могут столкнуться с дилеммой «иметь производственные мощности, но не иметь квот». Необходимо пересмотреть цикл разработки проекта и модель финансирования.

②. Металлургия и торговля Midstream: реконструкция бизнес-моделей в борьбе за сырье
Наиболее непосредственное воздействие окажутся на мировых мощностях по производству рафинированного кобальта, в основном сосредоточенных в Китае.

• Квоты стали дефицитными ресурсами: первичное сырье, находящееся в обращении (например, гидроксид кобальта), будет носить «маркировку квот», и его стоимостная коннотация изменится. Конкуренция между металлургическими предприятиями перешла от «поиска источников товаров» к «конкуренции за источники с одобрением квот», и «премия за соответствие» затратам на закупки станет явной.
• Централизованный торговый поток. Механизм распределения квот будет способствовать концентрации поставок сырья среди нескольких торговцев, тесно связанных с крупными горнодобывающими предприятиями, сжимая жизненное пространство мелких и средних-торговцев и увеличивая концентрацию промышленности.
• Срочная передача мощностей: чтобы зафиксировать квоты у источника, ведущие производители кобальтовой продукции должны ускорить темпы передачи первичных плавильных мощностей в Демократическую Республику Конго. Внутренние металлургические мощности Китая вынуждены переключаться на производство химикатов тонкой очистки с высокой добавленной стоимостью, таких как соли кобальта и кобальтовые порошки.

③. Перерабатывающее производство и терминалы: устойчивость цепочки поставок становится стратегической линией жизни
Для производителей аккумуляторов, электромобилей и компаний, производящих продукцию 3C, это явный предупреждающий сигнал.

• Колебания цен и управление затратами. Хотя система квот направлена ​​на стабилизацию цен, ее годовой лимит может обеспечить прочный «минимальный уровень цен» для рынка. Перерабатывающим предприятиям необходимо разработать более гибкие стратегии закупок и механизмы распределения затрат, чтобы справиться с возможным структурным ростом затрат.
• Обновление стратегии безопасности цепочки поставок:

Диверсификация больше не вариант, а необходимость: активная оценка и разведка ресурсов кобальта в Индонезии, Австралии, Канаде и других местах, чтобы уменьшить зависимость от одного источника.
Выбор технического пути: эта политика обеспечивает более сильную логику расширения рынка для литий-железо-фосфатных батарей и значительно ускоряет процесс коммерциализации технологии аккумуляторов с высоким содержанием никеля и низким содержанием кобальта/безкобальта.
Индустрия вторичной переработки вошла в мейнстрим: от «необязательного» к «обязательному». Переработка энергетических батарей станет ключевым звеном в стабилизации поставок и стабилизации затрат, привлекая больше стратегических инвестиций.

3. Коллегам и партнерам по всему миру: наша общая тема.
Система квот в Демократической Республике Конго установила новую, количественную операционную основу для глобальной кобальтовой промышленности. В рамках этой новой структуры каждый практикующий врач должен подумать о:

• Как ваша компания будет корректировать свою глобальную стратегию закупок и распределения ресурсов в соответствии с новым стандартом ежегодных поставок в 96 600 тонн?
• Как мы можем оптимизировать затраты за счет технологических инноваций и синергии цепочки поставок, несмотря на потенциальную долгосрочную-премию за соблюдение требований?
• Означает ли это, что наступила новая эра промышленного сотрудничества, переход от краткосрочных-транзакций к долгосрочным-стратегическим альянсам? Как нам следует строить эти союзы?
• Как стратегический фокус вашей компании будет распределяться между «открытым исходным кодом» (новые источники добычи полезных ископаемых) и «регулированием» (замена и переработка технологий)?

Это изменение касается всех аспектов цепочки поставок. Мы с нетерпением ждем возможности обменяться мнениями с коллегами по всему миру и вместе изучить путь устойчивого развития в соответствии с новыми правилами.